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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。